NUEVA FÓRMULA PARA ESTABILIZAR PRECIOS

DE COMBUSTIBLES

 

El gobierno anunció que el Fepco será reemplazado

por un sistema de protección que considera un impuesto

específico variable. Según los expertos, el nuevo

mecanismo, que se llamará Sipco, es más transparente

y permitirá una mayor volatilidad en los precios de los

combustibles en el país.

La próxima semana el gobierno enviará al Congreso

el proyecto de ley que crea el nuevo Sistema de

Protección ante variaciones de Precios de Combustibles

(Sipco). El mecanismo, que fue anunciado por el ministro

de Hacienda Felipe Larraín, y el asesor de la cartera,

Salvador Valdés, entregaría menos subsidios y permitirá

una mayor volatilidad en los precios de las bencinas.

El Sipco reemplazará al Fondo de Estabilización

de Precios del Petróleo (Fepp), mecanismo que rigió entre

1991 y 2005 y que volvió a entrar en operaciones el 1

de julio, una vez que terminó la aplicación del Fondo de

Estabilización de Precios de los Combustibles (Fepco).

BANDA MÁS AMPLIA

El nuevo sistema tendrá una banda más amplia

en el cual flucturán los precios de los combustibles:

12,5% por arriba del precio de paridad del petróleo en

Chile y 12,5% por debajo de ese nivel. Este es el mismo

margen que tuvo el Fepp hasta 2005 y que opera nuevamente.

Mientras funcionó el Fepco, la banda fue más

estrecha, de más menos 5%.

Como adelantó la semana pasada La Tercera, Larraín

ratificó que el nuevo sistema no será un fondo, sino

un mecanismo de impuesto específico variable. Cuando

los precios superen el techo de la banda de 12,5%, el

impuesto específico será menor, de modo que el precio

vuelva a ese nivel. Al contrario, cuando el valor baje del

piso de 12,5% el tributo específico será más alto.

Este mecanismo operará para las bencinas, que

tienen impuesto de 6 UTM por metro cúbico, y para el

diésel, que paga un tributo específico de 1,5 UTM por

metro cúbico.

A junio el Fepco tenía US$ 362 millones, recursos que

ahora se liberan y, de acuerdo a la ley, deben ir al Fondo

de Estabilización Económica y Social (Fees).

MAYOR VOLATILIDAD

“Esto es sustancialmente mejor que el sistema

que existía”, afirmó Larraín. Agregó, sin embargo, que

como la banda es más amplia, “hay una mayor fluctuación

(del precio), pero esto corre hacia arriba y hacia

abajo”.

La economista de Econsult, Michèle Labbé, comentó

que, por lo mismo, se reduciría la entrega de subsidios

para los precios. “Se entregarán menos subsidios, porque

la banda es más ancha y se permite una mayor fluctuación.

Pero, en general, creo que es un sistema más

transparente y más directo, en definitiva, un mejor sistema”,

comentó.

Larraín aseguró que el Sipco no tendrá un costo

fiscal, a diferencia del Fepp y Fepco que entre el 2000

y 2009 implicaron un costo de US$ 2.344 millones. “No

hubo neutralidad fiscal. Hubo fuertes subsidios”, indicó.

La idea del gobierno es que el Sipco opere sólo transitoriamente,

pues en aproximadamente seis meses espera

avanzar hacia un seguro externo como mecanismo de

estabilización de precios.

APORTE PARA LA PARAFINA

Para estabilizar el precio de la parafina -que no

tiene impuesto específico- continuará operando el Fepp.

Al primer trimestre, este fondo tenía US$ 43,7 millones.

Se suplementarán US$ 5,4 millones sólo para el kerosene,

los que saldrán del ítem Fondos Generales del Fisco

que establece la Ley de Presupuestos